Общинска избирателна комисия Стамболийски
РЕШЕНИЕ
№ 94-МИ
Стамболийски, 17.10.2023
ОТНОСНО: Постъпили Жалби и Сигнали с вх. №№ 3/28.09.2023 г.; 4/28.09.2023 г.; 5/28.09.2023 г.; 6/02.10.2023 г. и 11/05.10.2023 г. в регистъра на жалби и сигнали на Общинска избирателна комисия Стамболийски.
На 28.09.2023 г. в 13.07 часа на електронната поща на Общинска избирателна комисия Стамболийски е постъпил Жалба с вх. № 3/28.09.2023 год. от Стоян Николов Таслаков, в който са изложени твърдения, че в нарушение на Изборния кодекс, в подлеза към ЖП гара от южната страна на гр. Стамболийски, извън предизборната кампания са поставени агитационни материали без съгласието на собственика в имота, който според посоченото в жалбата е 100 % държавна собственост. Към сигнала са приложени снимки и пълномощно. Във връзка с извършена проверка по сигнала е прието решение № 71-МИ от 28.09.2023 г.
На 28.09.2023 г. 14.02 часа в Общинска избирателна комисия е постъпил Сигнал с вх. № 4/28.09.2023 г. от Константин Петков Смиленов, в който са изложени твърдения, че на видни места в община Стамболийски (северната страна на надлеза в града, подлеза до ЖП гарата и др.) представители на ПП ГЕРБ са поставени предизборни агитационни материали, което е в дълбока колизия с нормата, закрепена в чл. 175 от ИК. Към сигнала няма приложения. Във връзка с извършена проверка по сигнала е прието решение № 72-МИ от 28.09.2023 г.
На 28.09.2023 г. в 15,33 часа на електронната поща на Общинска избирателна комисия Стамболийски е постъпил сигнал с вх. № 5/28.09.2023 год. от Петър Георгиев Неделев, в който са изложени твърдения, че на видни места в община Стамболийски (северната страна на надлеза в града, подлеза до ЖП гарата и др.), са поставени агитационни материали на ПП ГЕРБ, което е нарушение на ИК започвайки кампанията си днес на 28.09.2023 г. Към сигнала няма приложения. Във връзка с извършена проверка по сигнала е прието решение № 73-МИ от 28.09.2023 г.
На 02.10.2023 г. в 9,05 ч. е постъпил сигнал № 6/02.10.2023 г. от Илия Георгиев Иванов представляващ ПП "НДСВ", от публикации в социалните медии от 28.09.2023 г. стана ясно, че ПП ГЕРБ и кандидатът за кмет Георги Мараджиев са започнали предизборната си кампания вижда се билборд с лицето на Георги Мараджиев на неизвестно за мен място и агитационни материали показващи листата с общински съветници на ПП ГЕРБ, поставени в тунела свързващ северната и южната страна на град Стамболийски. Предполага, че има агитационни материали и на др.места. Изложени твърдения са за нарушения на чл.175 от ИК. Дадено е указание на подалия сигнала, за липса на представителна власт, което е пречка за разглеждане на сигнала. В дадения срок е постъпило пълномощно с даване на представителна власт на подалия сигнала.
На 05.10.2023 г. в 12,03 ч. е постъпил сигнал № 11/05.10.2023 г. от Илия Георгиев Иванов, от публикации в социалните медии от 28.09.2023 г. стана ясно, че ПП ГЕРБ и кандидатът за кмет Георги Мараджиев са започнали предизборната си кампания вижда се билборд с лицето на Георги Мараджиев на неизвестно за мен място и агитационни материали показващи листата с общински съветници на ПП ГЕРБ, поставени в тунела свързващ северната и южната страна на град Стамболийски. Предполага, че има агитационни материали и на други места. Изложени твърдения са нарушения на чл.175 от ИК. Към сигнала е приложен снимков материал. Във връзка с извършена проверка по сигнала е прието решение № 84-МИ от 08.10.2023 г.
Във връзка с така подадените Сигнали и Жалби комисията е намeрила, че е необходимо извършването на проверка с оглед изясняване фактическата обстановка по случая, доколкото се твърди да са поставени неправомерно агитационни материали на непозволени места и в нарушение на правилата по Изборния кодекс. Бяха изпратени писма до Областна управа Пловдив и Община Стамболийски за изясняване на следните обстоятелства: Подлезът към ЖП гарата в гр. Стамболийски чия собственост е?; Общинска администрация Стамболийски и/или Областна администрация Пловдив давала ли е съгласие за поставяне на агитационни или други рекламни материали в имота?
С писмо Вх.№ 79 от 05.10.2023 г. е получен отговор от Областна администрация Пловдив с информация, че подлеза под ЖП гарата в гр.Стамболийски не е държавна собственост и областна администрация не е давала съгласие за поставяне на агитационни или други рекламни материали в имота.
С писмо Вх.№ 86 от 09.10.2023 г. получено по имейл в комисията Общинска администрация Стамболийски отговаря, че подлеза под ЖП гарата в гр.Стамболийски е общинска собственост, прилага акт за собственост и уточнява, че е дала съгласие за поставяне на материали в имота.
Във връзка със сигналите и жалбите и приложенията към тях поради идентичният характер на твърдяното изборно нарушение комисията ги разглежда заедно и намира следното:
От текста на сигналите и жалбите се твърдят две изборни нарушения: на чл.175 от ИК – поставени агитационни материали без съгласието на собственика в имот, който според посоченото в жалбата държавна собственост и Поставяне на агитационни материали извън периода за изборна агитация.
Видно от полученият отговор от Областна администрация подлеза на ЖП гарата в гр.Стамболийски не е държавна собственост.
Видно от полученият отговор от Общинска администрация Стамболийски подлеза на ЖП гарата в гр.Стамболийски е общинска собственост, към отговора е приложен и акт за общинска собственост и се пояснява, че община Стамболийски е дала съгласие за поставяне на материалите.
Твърдяната дата на извършеното изборно нарушение е 28.09.2023 г. преди официалното откриване на предизборната кампания на 29.09.2023 г.
От легалното определение на ПЗР на ИК - „§ 1. По смисъла на кодекса: т. 17. "Предизборна агитация" е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса.“. От приложените към сигналите и жалбите доказателства (които са еднакъв снимков материал) и твърденията във фактологическата им част не може да бъде установено извършването на предизборна агитация с оглед легалното определение на закона. В случая от приложените доказателства не се установява да има призив за подкрепа на определен кандидат или номер на бюлетина с някакъв символ за гласуване. На приложените снимки се установява снимка на кандидат за кмет издигнат от партия ГЕРБ, снимки на кандидати за общински съветници от същата партия, които са редовно регистрирани за такива съгласно разпоредбите на ИК и решения на комисията. В цитирания текст на ПЗР на Изборния кодекс изрично е уточнено, че „Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса.“. По аналогия дори и да има поставени снимки и символи на политическа партия, снимки на кандидати регистрирани за изборите за общински съветници и кметове, то липсва изричен призив за подкрепа и не се явява предизборна агитация по смисъла на закона. Доколкото се установява, че въпросните материали, които не представляват предизборна агитация са поставени със съгласието на собственика и това не съставлява нарушение на ИК.
С оглед на изложеното по горе, не може да бъде установено по несъмнен и категоричен начин извършване на твърдените в сигнали и жалби изборни нарушения, поради което и те се явяват неоснователни.
За пълнота на изложението следва да се отбележи, че съгласно разпоредбите на ИК комисията няма правомощия да се произнася по нарушения свързани с нерегламентирана предизборна агитация преди официалното откриване на кампанията на 29.09.2023 г. и доколкото се твърди, че деянието е извършено на 28.09.2023 г., то комисията няма правомощия.
С оглед на горното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 и т. 22 от Изборния кодекс Общинска избирателна комисия Стамболийски
РЕШИ:
Налице е решение за отхвърляне на проекта за решение по смисъла на чл.85 ал.4 от ИК поради непостигнато мнозинство от две трети от присъствалите членове на комисията. „ЗА“ 4 члена – Янко Радунчев, Ферад Мурад, Росица Гавазова, Светослав Мичев, „ПРОТИВ“ 7 члена – Васил Стефанов, Магдалена Халваджиева, Александър Стоев, Никола Панайотов, Мария Хазурова, Невена Митева, Стоянка Кузманова
Настоящото решение подлежи на оспорване пред Централната избирателна комисия в срок до три дни от обявяването му.
Председател: Янко Христов Радунчев
Секретар: Александър Стоилов Стоев
* Публикувано на 17.10.2023 в 20:27 часа
Свързани решения:
| Пон | Вт | Ср | Чет | Пет | Съб | Нед |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
относно: Извършване на проверка по писмо - сигнал относно кмета на кметство с. Йоаким Груево
относно: Писмо с вх. № 248/12.06.2025 г. на ЦИК с приложен към него писмо - сигнал, получен на електронната поща на ЦИК, относно кмета на кметство с. Йоаким Груево
относно: Промяна на Решение № 3-МИ от 11.09.2023 г. за смяна на адреса на работа и обявяването на решенията на Общинска избирателна комисия Стамболийски при произвеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г.